日前，為有效遏制夏季頻發(fā)的臭氧污染，河南省、市連發(fā)文章，部署重點(diǎn)任務(wù)列出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，其他省市區(qū)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)紛紛制定實(shí)施方案，開(kāi)展交叉執(zhí)法檢查，緊盯涉氣工業(yè)企業(yè)，在高溫天氣為臭氧污染防治贏得主動(dòng)權(quán)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，風(fēng)險(xiǎn)總是與機(jī)遇并存，那么面對(duì)管控排查加嚴(yán)加密，企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注原輔料代替清單，在5-9月重點(diǎn)注意這些執(zhí)法要點(diǎn)及企業(yè)提標(biāo)改造思路！

01層層管控

近年來(lái)，受高溫高輻射不利氣象條件和污染物排放影響。夏季臭氧O3污染形勢(shì)逐年加劇、呈現(xiàn)出“來(lái)得早、去的晚、天數(shù)多、污染重”的特點(diǎn)，取代PM2.5成為影響我國(guó)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率的首要污染物，尤其生成PM2.5和O3臭氧的共同前體物（VOCs，即揮發(fā)性有機(jī)物）已經(jīng)成為從國(guó)家到地方降低污染物濃度、改善空氣質(zhì)量的主要控制對(duì)象之一?！?/p>

日前，河南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理的通知》，緊隨其后，洛陽(yáng)市環(huán)委辦印發(fā)《洛陽(yáng)市2022年揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實(shí)施方案》，省市連發(fā)壓實(shí)重點(diǎn)排查揮發(fā)性有機(jī)物污染的治理基調(diào)，全面查找VOCs治理突出問(wèn)題及組織開(kāi)展“回看頭”、推進(jìn)源頭替代、強(qiáng)化無(wú)組織排放治理、提升低效治理技術(shù)及完善耗材管理、深化園區(qū)集群整治等重點(diǎn)工作任務(wù)，鎖緊排查范圍，明確了整治要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)！

省廳發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理的通知》 

要求全面查找VOCs治理問(wèn)題，加強(qiáng)源頭控制全面排查原輔料代替情況，積極推進(jìn)綠色生產(chǎn)工藝，減少VOCs產(chǎn)生量，深化園區(qū)和集群整治，加強(qiáng)資源共享，深化污染治理，實(shí)施集中管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

整治要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

2022年5月10日前，組織企業(yè)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、廢氣手機(jī)、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)照大氣污染法、排污許可證、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品含量限值標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展，完成一輪排查整治工作。

2022年5月底前，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)VOCs廢氣收集情況、排放濃度、治理設(shè)施去除效率、LDAR數(shù)據(jù)質(zhì)量開(kāi)展議論檢查抽測(cè)，全面覆蓋排污許可重點(diǎn)管理的涉VOCs企業(yè)。

2022年5月底前，各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)采用集氣罩、側(cè)吸風(fēng)等措施收集無(wú)組織VOCs廢氣企業(yè)的企業(yè)開(kāi)展一輪風(fēng)速實(shí)測(cè)，達(dá)不到要求的，一周內(nèi)加裝增壓風(fēng)機(jī)。

2022年5月底前，各地完成“回頭看”工作，并將企業(yè)自查和管理部門(mén)檢查工作情況形成書(shū)面材料，于6月10日前報(bào)省廳大氣污染處。

2022年5月底前，全面排查使用粉末涂料、水性涂料、無(wú)溶劑涂料、輻射固化涂料等企業(yè)，核實(shí)原輔材料VOCs含量限值，核實(shí)原輔材料VOCs含量限值相符性，并建立臺(tái)賬記錄。

2022年5月底前，全面梳理使用使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況制定低VOCs含量原輔料源頭替代實(shí)施計(jì)劃，建立企業(yè)清單臺(tái)賬，明確源頭代替時(shí)間表。

2022年5月底前，全面排查采用活性炭吸附工藝企業(yè)，不滿(mǎn)足要求的一周內(nèi)要求更換新活性炭或活性炭箱。對(duì)采用燃燒工藝處理VOCs企業(yè)的燃燒溫度進(jìn)行排查，達(dá)不到要求的一周內(nèi)完成整改。

2022年6月10日前，組織開(kāi)展一輪次泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作，并及時(shí)修復(fù)泄漏點(diǎn)，減少無(wú)組織排放，與6月底前動(dòng)態(tài)更新下去內(nèi)需要開(kāi)展工作的企業(yè)清單，一周之內(nèi)完成整改。

2022年統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭處置中心。溶劑回收中心等，實(shí)現(xiàn)VOCs集中處理。

市局發(fā)布《洛陽(yáng)市2022年揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實(shí)施方案》

聚焦工業(yè)企業(yè)、房屋建筑和市政工程源頭替代，汽修行業(yè)源頭治理，無(wú)組織排放廢氣收集，敞開(kāi)頁(yè)面逸散管理、泄露檢測(cè)與修復(fù)等工作納為重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法檢查。

重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

鞏固完善低VOCs含量原輔材料源頭代替工作，對(duì)汽車(chē)制造、木質(zhì)家具制造、包裝印刷、鋼結(jié)構(gòu)制造、工程機(jī)械等行業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，核實(shí)代替計(jì)劃落實(shí)情況，定期抽查檢測(cè)報(bào)告及產(chǎn)品。

無(wú)組織排放廢氣收集，緊盯工業(yè)涂裝、印刷行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，要求涂刷工序?qū)嵤┟荛]化改造。

加嚴(yán)敞開(kāi)頁(yè)面逸散管理，聚焦石油煉制。石油化工、焦化行業(yè)等，并逐一排查其他行業(yè)高VOCs含量沸水的集輸、儲(chǔ)存和處理環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)泄露檢測(cè)與修復(fù)，5月底前完成排查，將VOCs收集管道、治理設(shè)施和與儲(chǔ)罐鏈接的密封墊也納入檢測(cè)范圍。

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)VOCs治理，全面摸排調(diào)查，動(dòng)態(tài)調(diào)整底數(shù)，進(jìn)一步排查工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群，推進(jìn)VOCs綜合治理，全面淘汰低效治理設(shè)施。

開(kāi)展各項(xiàng)檢測(cè)工作，8月底前，完成省重點(diǎn)行業(yè)VOCs監(jiān)測(cè)工作；9月底前完成其余重點(diǎn)企業(yè)的VOCs專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，完成規(guī)定的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)工作，開(kāi)展VOCs走航監(jiān)測(cè)。

隨著去年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》提出部署做好臭氧污染防治等工作，完善VOCs監(jiān)測(cè)技術(shù)和排放量計(jì)算方法，并研究適時(shí)將VOCs納入環(huán)境保護(hù)稅征收范圍后，VOCs治理就站上了風(fēng)口浪尖，重視程度也一再升級(jí)，不僅河南省突發(fā)大動(dòng)作，隨著天氣漸熱，多地也在開(kāi)展臭氧管控執(zhí)法檢查，日+夜檢查配合高科技執(zhí)法手段，讓VOCs超標(biāo)排放等違法行為避無(wú)可避。

02替代優(yōu)勢(shì)

VOCs污染防治的技術(shù)體系主要包括源頭替代、過(guò)程控制、末端治理、精細(xì)管控四部分構(gòu)成，其中過(guò)程控制、末端治理、精細(xì)管控三部分由于工藝、場(chǎng)地、設(shè)施及成本等原因，向社會(huì)性全面升級(jí)的推進(jìn)過(guò)程較為緩慢。

而上文中不斷強(qiáng)調(diào)的原輔料代替，作為技術(shù)體系中成本低、能效高、易實(shí)施、易管控的一環(huán)，成為了揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的先選抓手，那么VOCs原輔材料的源頭替代材料有哪些？常見(jiàn)涉及企業(yè)該如何選擇呢？

石化/化工行業(yè)

忠使用低（無(wú)）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快對(duì)芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。

包裝印刷行業(yè)

可選擇水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨。

可選擇水基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，可選擇低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑。

工業(yè)涂裝行業(yè)

可選擇水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料。

家具制造業(yè)

可采用低VOCs的水性涂料，特殊工藝要求的情況下可采用底油面水（底漆為油性涂料，面漆為水性涂料）的方法。

主動(dòng)積極推進(jìn)原輔料代替，雖然可能造成企業(yè)的成本一定程度的增加，但同時(shí)也可能增加企業(yè)優(yōu)勢(shì)，咨詢(xún)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)部門(mén)后享受例如列入政府優(yōu)先采購(gòu)名單；一定程度豁免VOCs末端治理設(shè)施、無(wú)組織排放收集要求、相關(guān)限停產(chǎn)時(shí)段管控；相關(guān)環(huán)評(píng)審批或?qū)嵭谐兄Z備案管理、績(jī)效評(píng)級(jí)甚至是稅費(fèi)征收、項(xiàng)目資金補(bǔ)助等與企業(yè)營(yíng)收息息相關(guān)的項(xiàng)目。

03提標(biāo)升級(jí)

根據(jù)以往環(huán)保督察等綜合整治工作情況來(lái)看，涉氣企業(yè)普遍存在臺(tái)賬收集不完整、廢氣收集率及治理設(shè)施去除率偏低、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所設(shè)置不規(guī)范、缺乏采樣口或采樣口設(shè)置不規(guī)范等問(wèn)題。在相關(guān)的執(zhí)法重點(diǎn)中，自然也是瞄準(zhǔn)了物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、無(wú)組織排放、設(shè)備與管線、敞開(kāi)液面、VOCs有組織排放排氣筒、VOCs治理設(shè)施（RTO、CO、吸附吸收、噴淋洗滌等設(shè)施）等方面。

 VOCs治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查要點(diǎn)清單

（表格內(nèi)容僅供參考，具體政策詳詢(xún)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)）

除了上述執(zhí)法檢查重點(diǎn)外，企業(yè)想要完成全面自查自診以及提標(biāo)改造，不要忽略重點(diǎn)治污設(shè)施“三率”、廢氣旁路及比較容易忽視的場(chǎng)景“非正常工況”存在問(wèn)題、排查檢查重點(diǎn)及治理要求進(jìn)行重點(diǎn)問(wèn)題篩選！

一、廢氣收集效率

提標(biāo)治理要求：

（1）產(chǎn)生VOCs 的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，并保持負(fù)壓運(yùn)行。

（2）無(wú)塵等級(jí)要求車(chē)間需設(shè)置成正壓的，推廣采用內(nèi)層正壓、外層微負(fù)壓的雙層整體密閉收集空間。對(duì)采用局部收集方式的企業(yè)，距廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置控制風(fēng)速不低于0.3m/s。

（3）推廣以生產(chǎn)線或設(shè)備為單位設(shè)置隔間，收集風(fēng)量應(yīng)確保隔間保持微負(fù)壓。當(dāng)廢氣產(chǎn)生點(diǎn)較多、彼此距離較遠(yuǎn)時(shí)，在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范、風(fēng)壓平衡的基礎(chǔ)上，應(yīng)適當(dāng)分設(shè)多套收集系統(tǒng)或中繼風(fēng)機(jī)。

（4）廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉、無(wú)破損。工業(yè)涂裝行業(yè)建設(shè)密閉噴漆房，對(duì)于大型構(gòu)件（船舶、鋼結(jié)構(gòu)）實(shí)施分段涂裝，廢氣進(jìn)行收集治理。

（5）對(duì)于確需露天涂裝的，鼓勵(lì)使用移動(dòng)式廢氣收集治理設(shè)施。包裝印刷行業(yè)的印刷、復(fù)合、涂布工序?qū)嵤┟荛]化改造。

二、廢氣治理效率

 提標(biāo)治理建議：

（1）新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。 　

RTO治理設(shè)施

（2）對(duì)治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。

（3）除惡臭異味治理外，一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理，做到治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！?，在治理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運(yùn)治理設(shè)施；及時(shí)清理、更換吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、燈管、電器元件等治理設(shè)施耗材，確保設(shè)施能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

（4）做好生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施啟停機(jī)時(shí)間、檢維修情況、治理設(shè)施耗材維護(hù)更換情況、VOCs治理設(shè)施二次污染物處置情況等臺(tái)賬記錄。

（5）對(duì)于VOCs治理設(shè)施產(chǎn)生的廢過(guò)濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機(jī)溶劑等二次污染物，應(yīng)交有資質(zhì)的單位處理處置。采用活性炭吸附工藝的企業(yè)應(yīng)對(duì)活性炭質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)排放廢氣的風(fēng)量、濃度，合理確定活性炭充填量、更換周期，確保足額充填、定期更換。

（6）采用一次性活性炭吸附工藝的，應(yīng)選擇碘值不低于800mg/g的活性炭。

（7）采用再生式活性炭吸附工藝的，顆粒碳的丁烷工作容量應(yīng)不小于 8.5g/dL、裝填厚度不低400mm，蜂窩炭的比表面積應(yīng)不低于750m2/g（BET 法）、裝填厚度不低于400mm，活性炭纖維的比表面積應(yīng)不低于1100m2/g（BET 法）、纖維層厚度不200mm。

（8）活性炭生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)品合格證明：

采用催化燃燒工藝的企業(yè)應(yīng)使用合格的催化劑并足額添加，貴金屬（鉑、鈀等）催化劑活性組分的含量應(yīng)達(dá)到 0.1%以上，金屬氧化物（銅、鉻、錳等）催化劑含量應(yīng)達(dá)到5%以上。

采用非連續(xù)吸脫附治理工藝的，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求及時(shí)解吸吸附的VOCs，解吸氣體應(yīng)保證采用有效處理工藝處理后達(dá)標(biāo)排放。蓄熱式燃燒裝置（RTO）燃燒溫度應(yīng)不低于760℃，催化燃燒裝置（CO）燃燒溫度應(yīng)不低于300℃，相關(guān)溫度參數(shù)應(yīng)自動(dòng)記錄存儲(chǔ)。

三、有機(jī)廢氣旁路排查 　　

 提標(biāo)治理建議：

（1）對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和治理設(shè)施旁路進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急類(lèi)旁路外，應(yīng)采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路（含生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)裝置建設(shè)的直排管線等）。工業(yè)涂裝、包裝印刷等溶劑使用類(lèi)行業(yè)原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路。對(duì)于確需保留的應(yīng)急類(lèi)旁路，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)備，在非緊急情況下保持關(guān)閉，通過(guò)鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，并保存歷史記錄，開(kāi)啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄。 

面漆房配套的廢氣收集治理設(shè)施設(shè)置旁路

（2）建設(shè)有中控系統(tǒng)的企業(yè)，應(yīng)在旁路設(shè)置感應(yīng)式閥門(mén)，閥門(mén)開(kāi)啟狀態(tài)、開(kāi)度等信號(hào)接入中控系統(tǒng)，歷史記錄至少保存 1 年。石油煉制、石油化工、合成樹(shù)脂等行業(yè)應(yīng)對(duì)調(diào)節(jié)閥、安全閥等生產(chǎn)系統(tǒng)旁路排放的廢氣進(jìn)行收集處理，不得直排大氣。在保證安全的前提下，治理設(shè)施可增設(shè)緩沖罐，將非正常工況廢氣收集暫存后再進(jìn)行處理，推動(dòng)取消旁路。鼓勵(lì)在旁路建設(shè)備用 VOCs 治理設(shè)施，防止廢氣直排。

四、非正常工況

提標(biāo)治理建議：

（1）企業(yè)開(kāi)停工、檢維修期間，退料、清洗、吹掃等作業(yè)應(yīng)密閉操作，產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)及時(shí)收集處理，確保滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。停工退料時(shí)應(yīng)密閉吹掃，更大化回收物料。

（2）產(chǎn)生的不凝氣應(yīng)分類(lèi)進(jìn)入管網(wǎng)，通過(guò)加熱爐、火炬系統(tǒng)、治理設(shè)施或帶有惡臭和VOCs廢氣治理裝置的污油罐、污水處理設(shè)施、酸性水罐等進(jìn)行收集處置。在難以建立蒸罐、清洗、吹掃產(chǎn)物密閉排放管網(wǎng)的情況下，可采用移動(dòng)式設(shè)備處理檢維修過(guò)程排放廢氣。蒸罐、清洗、吹掃產(chǎn)物全部處置完畢后，方可停運(yùn)配套治理設(shè)施、氣柜、火炬等。加強(qiáng)放空氣體VOCs濃度監(jiān)測(cè)，一般低于200μmol/mol 或 0.2%爆炸下限濃度后再進(jìn)行放空作業(yè)，減少設(shè)備拆解過(guò)程中VOCs排放。在停工檢維修階段，環(huán)保裝置、氣柜、火炬等應(yīng)在生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)前完成檢維修。

（3）在開(kāi)機(jī)進(jìn)料時(shí)，將置換出的廢氣排入火炬系統(tǒng)或采用其他有效方法進(jìn)行處理。

（4）開(kāi)工初始階段產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品收集進(jìn)入中間儲(chǔ)罐等裝置并妥善處理。企業(yè)應(yīng)在火炬系統(tǒng)安裝溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控、廢氣流量計(jì)、助燃?xì)怏w流量計(jì)等，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)安裝熱值檢測(cè)儀、非甲烷總烴在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，相關(guān)歷史數(shù)據(jù)至少保存1年以上。

（5）火炬排放廢氣熱值達(dá)不到要求時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充助燃?xì)怏w。

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