為加快推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，日前，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省交通運(yùn)輸廳和中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江海事局等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)湖北省原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知》。

關(guān)于推進(jìn)湖北省原油成品油碼頭和油船

揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局,交通運(yùn)輸局,三峽、宜昌、荊州、岳陽(yáng)、武漢、黃石、九江海事局:

為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部 交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知》(環(huán)大氣〔2022〕76號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》,詳見(jiàn)附件1)要求,加快推進(jìn)我省原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作,推進(jìn)《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-2020)、《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-2020)等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理是貫徹《大氣污染防治法》,落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》要求的具體舉措,各級(jí)生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)及相關(guān)海事機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)我省境內(nèi)的原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理情況進(jìn)行一次全面梳理排查,切實(shí)摸清工作底數(shù),建立工作臺(tái)帳。要明確工作職責(zé),形成任務(wù)清單,壓實(shí)各方責(zé)任,層層抓好落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期調(diào)度,問(wèn)題督辦,確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

二、加快推進(jìn)油氣回收設(shè)施建設(shè)。按照《通知》和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,港口萬(wàn)噸級(jí)及以上原油和成品油裝船碼頭泊位及直接相連的配套儲(chǔ)罐,在國(guó)內(nèi)從事油品裝載作業(yè)的現(xiàn)有8000總噸以上油船和新建150總噸以上油船,要開(kāi)展油氣回收設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。各地生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)及相關(guān)海事機(jī)構(gòu)要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的原油、成品油碼頭和油船相關(guān)企業(yè),制定具體實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線圖,按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加快推進(jìn)油氣回收設(shè)施建設(shè)。2023年底前,我省上述已建成并投入運(yùn)營(yíng)的原油、成品油碼頭和油船要基本完成建設(shè)或升級(jí)改造任務(wù),新建150總噸以上油船要配套完成油氣回收設(shè)施建設(shè)(詳見(jiàn)附件2)。

三、加大政策支持力度。各級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用,積極支持我省碼頭、油船油氣回收設(shè)施建設(shè)和回收油氣資源化定向利用。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,推進(jìn)回收油品作為石油煉制、石油化工等行業(yè)替代原料,對(duì)于其中屬于危險(xiǎn)廢物的,可根據(jù)《湖北省危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免試點(diǎn)工作方案》(鄂環(huán)辦〔2022〕57號(hào))要求,實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用許可證豁免管理,降低企業(yè)成本。對(duì)于《通知》要求范圍之外的原油、成品油碼頭和油船,各地要立足于空氣質(zhì)量改善實(shí)際,借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)支持相關(guān)企業(yè)先行先試開(kāi)展油氣回收設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造,逐步提高我省原油、成品油碼頭和油船油氣回收比例。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理。原油、成品油碼頭和油船相關(guān)企業(yè),要嚴(yán)格履行安全環(huán)保主體責(zé)任,應(yīng)抓好已建成油氣回收設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行管理,落實(shí)排污許可管理要求,杜絕惡意停用、閑置油氣回收設(shè)施。油船應(yīng)符合相關(guān)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則,碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)范。各級(jí)生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)及相關(guān)海事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作協(xié)作,建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。要采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促檢查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等方式,督促相關(guān)企業(yè)規(guī)范建設(shè)、改造、運(yùn)行油氣回收設(shè)施,達(dá)到污染物排放控制要求。要完善應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案,確保油氣回收設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)。要貫徹《湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法(試行)》(鄂環(huán)發(fā)〔2020〕19號(hào))要求,對(duì)符合條件的企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。要按照《大氣污染防治法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。

請(qǐng)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)于2023年11月底前將本轄區(qū)原油、成品油碼頭和油船油氣設(shè)施配備和使用情況報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。

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