某磚廠生產(chǎn)過程中為節(jié)約成本,不運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施,將廢氣直接排入外界,受到環(huán)保執(zhí)法處罰10萬元。該磚廠不服,訴至法院,請(qǐng)求撤銷行政處罰。近日,重慶市第二中級(jí)人民法院審結(jié)該案,判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。
重慶市開州區(qū)某磚廠主要從事頁巖磚加工、銷售,其生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、氟化物及顆粒物等廢氣。2020年7月10日,重慶市開州區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在對(duì)該磚廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該磚廠在正常生產(chǎn)過程中配套的脫硫設(shè)施前端放置一塊木擋板,未實(shí)際開機(jī)運(yùn)行脫硫塔風(fēng)機(jī)、氧化沉淀池循環(huán)泵等大氣污染防治設(shè)施,而是將廢氣通過另外管道直排大氣中。經(jīng)檢查,該磚廠氧化沉淀池水呈酸性。隨后開州環(huán)執(zhí)支隊(duì)認(rèn)為其行為違反了環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法,決定對(duì)其處以罰款10萬元。該磚廠不服該行政處罰決定,訴至法院,請(qǐng)求撤銷該行政處罰。
重慶市萬州區(qū)人民法院審理后認(rèn)為,某磚廠作為燒結(jié)磚瓦企業(yè),在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)運(yùn)行的大氣污染防治配套設(shè)施實(shí)際未運(yùn)行,導(dǎo)致廢氣未經(jīng)處理便向大氣直接排放,屬于以不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物,應(yīng)當(dāng)受到法律懲戒,遂判決駁回該磚廠的訴訟請(qǐng)求。
一審宣判后,某磚廠不服,上訴至重慶二中院。法院審理后認(rèn)為,開州環(huán)執(zhí)支隊(duì)具有作出被訴行政處罰決定的法定職權(quán),該處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,法律、法規(guī)適用正確,遂判決駁回上訴,維持原判。
法官提醒
減緩氣候變化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)公民、企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。為積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,我國力爭(zhēng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,控制碳排放總量,提倡節(jié)能減排,走綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。本案排污企業(yè)位于渝東北三峽庫區(qū)腹地,地處秦巴山脈,其生產(chǎn)原料主要系煤矸石。煤矸石在燃燒過程中所產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫等氣體,在增加碳排放的同時(shí),還會(huì)形成酸雨破壞土壤、酸化水質(zhì),破壞生態(tài)環(huán)境。相關(guān)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)這一危害性,嚴(yán)格按照規(guī)定封閉原有直排點(diǎn),設(shè)置并運(yùn)行脫硫設(shè)備,做到達(dá)標(biāo)排放,做好大氣污染防治。人民法院在依法支持行政處罰的同時(shí),亦向相關(guān)行政主管部門發(fā)出司法建議,建議強(qiáng)化防范措施,加強(qiáng)監(jiān)管,排除直排隱患,做好法治宣傳,引導(dǎo)更多企業(yè)遵守國家規(guī)定、履行社會(huì)責(zé)任,共同做好大氣污染防治,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)和保障碳達(dá)峰、碳中和早日實(shí)現(xiàn)。