基本案情
2023年2月13日,寶安管理局執(zhí)法人員對深圳市某包裝制品有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),該單位正常生產,二樓設置生產車間及辦公室設有3臺印刷機。該單位使用的清洗劑為TLF無醇潤版液、石油醚、異丙醇、洗車水,生產過程中產生有機廢氣,油墨印刷設備并未安裝廢氣收集治理設施。根據(jù)該單位提交的《建設項目環(huán)境影響報告表》顯示,該單位需在印刷、擦拭、膠裝、粘盒工位安裝密封負壓集氣設備,將廢氣集中收集后通過專用排氣管道引至樓頂經(jīng)“兩級活性炭”吸附處理后通過DA001排氣筒高空排放。
2023年2月21日,寶安管理局向該單位直接送達了《責令改正違法行為決定書》,責令該單位印刷車間立即安裝負壓集氣設備將廢氣集中收集。2023年3月15日,寶安管理局對該單位復查時,該單位產生VOCs的印刷車間已停產,車間內存在3臺印刷機均已停止使用。
該單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定,鑒于該單位已整改并在《深圳商報》上公開道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾,寶安管理局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項之規(guī)定并參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》第三章§3.14及總則第十二條第(二)項、第十四條之裁量標準,對該單位按罰款標準50%降低處罰,處以罰款人民幣伍萬柒仟伍佰圓整。
法律鏈接
第四十五條
產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施:無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放。
第一百零八條第一項
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款:拒不改正的,責令停產整治:(一)產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的。
法律鏈接
《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》
第三章§3.14
空間、設備已密閉,但未按規(guī)定安裝使用污染防治設施:環(huán)境敏感區(qū)或限批區(qū)以外的區(qū)域:10萬元以上13萬元以下。
總則第十二條第(二)項
罰款為一定幅度的數(shù)額的,從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值:從輕處罰應當?shù)陀谄骄?,一般處罰按平均金額處罰。
總則第十四條
當事人在行政處罰決定作出前主動改正生態(tài)環(huán)境違法行為,向生態(tài)環(huán)境主管部門提出公開道歉電請并在地級市以上主流媒體或網(wǎng)站上公開道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾的,按罰款標準30%-50%降低處罰:降低后的罰款額度低于法定最低罰款額的,按法定最低罰款額處罰。