實(shí)時(shí)記錄行業(yè)動(dòng)態(tài),助力企業(yè)解決環(huán)保難題。
一、地方政府通風(fēng)報(bào)信,是否有辦法應(yīng)對(duì)?
我們初步打算,你停產(chǎn)了我們也要查,查你有沒(méi)有治污設(shè)施環(huán)保設(shè)備,是否達(dá)到環(huán)評(píng)要求。我可以通過(guò)生產(chǎn)記錄等情況來(lái)判斷近期是否生產(chǎn)。如果治污設(shè)備去修理了,或正在跟企業(yè)洽談,需要提供合理說(shuō)明和證據(jù)。
二、一些地方政府是否會(huì)跟企業(yè)提前打招呼?
確實(shí)存在。督查過(guò)程中有一個(gè)困難,就是去了以后關(guān)門(mén)了,或者停產(chǎn)了。停產(chǎn)有兩種情況,一種就是“一刀切”,有的地方政府為了不被追責(zé),他們不會(huì)正式發(fā)文,而是以一種非正式的方式告訴企業(yè),督查來(lái)了,你要停產(chǎn);另外一種,就是他們發(fā)現(xiàn)你去哪兒了,就會(huì)通知那邊的企業(yè),然后那一片兒就停產(chǎn)。
三、地方對(duì)督查的干預(yù)有什么危害?
地方提前給企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,對(duì)于我們督查工作特別不利,主要有兩個(gè)危害,首先,大面積停產(chǎn)確實(shí)是影響生產(chǎn),另外,就是不容易暴露問(wèn)題。
四、汾渭平原的污染,有哪些深層次原因?
這個(gè)區(qū)域能源偏重,以燃煤為主,煤化工產(chǎn)業(yè)突出。汾渭平原上,長(zhǎng)期以來(lái)形成了以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要想改變,還需要一定的周期。另外,早年唯GDP論英雄,環(huán)保這塊兒沒(méi)當(dāng)個(gè)事兒,十八大以后,地方政府環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)了,但是由于前期這種慣性,想剎住車(chē),還是需要一定過(guò)程。
五、如何避免強(qiáng)化督查變成一陣風(fēng)?
積累了這么多年的環(huán)境問(wèn)題,重癥需要猛藥。這種督查的形式,不可能是永久的,人力、物力投入太大。實(shí)踐證明,現(xiàn)階段這種方式效果明顯?,F(xiàn)在干一年的效果可能等于以前三年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的效果。不過(guò),最終還是要制度化。在督查的同時(shí),要做好頂層設(shè)計(jì),來(lái)指導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍。
六、此次機(jī)構(gòu)改革,生態(tài)環(huán)境部監(jiān)管職能空前強(qiáng)化,未來(lái)執(zhí)法有何新特點(diǎn)?
目前正在調(diào)整中,不過(guò),職責(zé)更多開(kāi)展工作難度會(huì)更大。我們會(huì)通過(guò)更加優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍、辦事方式等辦法,來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。下一步我們也將統(tǒng)一全國(guó)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的制服,來(lái)體現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法的嚴(yán)肅性,加大環(huán)保執(zhí)法的公開(kāi)性、透明性。
七、環(huán)保執(zhí)法越來(lái)越嚴(yán),是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
首先,嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)市場(chǎng)公平正義的必要手段;其次,要依法執(zhí)法,督查人員去各地督查,一定要慎之又慎,要把握好一個(gè)原則,即疑罪從無(wú);第三,在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法過(guò)程中,要實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的雙贏或多贏。沒(méi)有環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是不可持續(xù)的。協(xié)調(diào)好環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,短期內(nèi)確實(shí)需要承受陣痛,需要付出代價(jià)。